От слов к делу: в Кузбассе пытаются привести показатель рождаемости с низкого к среднероссийскому

Демографическое будущее Кузбасса обсудили на форуме ВРНС.

Фото: Светлана БАШТОВАЯ. Перейти в Фотобанк КП

В декабре 2024 года на заседании Государственного совета президент Владимир Путин подчеркнул стратегическую важность демографической политики для России. Он призвал переломить негативную тенденцию снижения рождаемости и откладывания вступления в брак, поставив амбициозную цель - к 2030 году довести коэффициент рождаемости до 2,1 ребенка на одну женщину. На сегодняшний день показатель по стране составляет всего 1,37 ребенка, что свидетельствует о глубокой демографической яме.

Особое внимание на V Общероссийском семейном форуме ВРНС, прошедшем в Кузбассе, было уделено вопросам поддержки многодетных семей и формированию оптимальной модели крепкой семьи, способной противостоять демографическим вызовам. В фокусе был Кузбасс, где ситуация с рождаемостью и демографией особенно сложна.

Отдаление вступления в брак и рождения первого ребенка - одна из главных проблем демографии. При этом средний возраст рождения первого ребенка сейчас превышает 26 лет.

Демографическое настроение кузбассовцев: вызовы и меры поддержки

Заместитель министра труда и социальной защиты Кузбасса Елена Николаенко представила результаты мониторинга демографической ситуации в регионе. По данным Росстата, суммарный коэффициент рождаемости в Кемеровской области снизился с 1,357 в 2020 году до 1,138 в 2025 году, что существенно ниже федерального уровня и значительно ниже целевого показателя.

Анализ возрастно-полового состава населения Кузбасса на 1 января 2024 года показывает преобладание детей, людей среднего возраста и пенсионеров, при этом наблюдается нехватка молодежи. Численность женского населения репродуктивного возраста сократилась за два года на 6,3 тысячи человек, а количество рожденных детей уменьшилось на 2,5 тысячи - до 17,3 тысячи.

Для противодействия этим тенденциям в регионе реализуется комплексная региональная программа по повышению рождаемости до 2030 года, разработанная с учетом рекомендаций министерства труда России и федерального национального проекта «Кадры». В рамках программы внедрены бесшовные меры поддержки семей с детьми до 17 лет: ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, расширение материнского капитала, льготная ипотека и компенсации на обучение. Особое внимание уделяется популяризации образа многодетной семьи через общественные мероприятия и образовательные инициативы, такие как курс «Семьеведение» для школьников.

Опрос более 16 000 кузбассовцев, проведенный через Госуслуги, показал, что, хотя желание иметь детей растет у большинства возрастных групп, ключевыми ограничениями на пути к многодетности остаются экономические трудности и недостаточный уровень государственной поддержки. Например, 26% респондентов в возрасте 30-40 лет указали снижение доходов как главный фактор, препятствующий рождению третьего ребенка. В то же время материнский капитал и меры по улучшению жилищных условий считаются наиболее эффективными мерами поддержки.

Основные результаты опроса:

- сократилось число тех, кто не хочет иметь детей (особенно в возрастных группах 20-30, 30-40 и 40-50 лет);

- большинство респондентов хотели бы иметь двоих детей. Однако, для обеспечения естественного прироста населения необходимо, чтобы в семьях рождалось трое и более детей;

- в 2025 году стать многодетной семьей хотели бы 43% участников опроса в возрасте от 30 до 40 лет и 35% - в возрасте от 40 до 50 лет;

- основными ограничениями, влияющими на решение о рождении ребенка, являются:

• снижение доходов семьи;

• недостаточный уровень государственной поддержки;

• возраст и здоровье;

- Наиболее эффективными мерами государственной поддержки кузбассовцы считают:

• материнский капитал;

• выплаты по уходу за ребенком;

• льготная семейная ипотека;

• субсидии на улучшение жилищных условий.

При этом отмечается, что увеличилась доля тех, кто не знает о действующих мерах поддержки.

По мнению кузбассовцев, государство должно предпринять для повышения рождаемости следующие меры:

- улучшить действующие меры поддержки, расширить направления использования маткапитала и увеличить его размер;

- увеличить пособие по уходу за ребенком до трех лет с одновременным увеличением размера выплаты;

- расширить меры поддержки многодетных семей.;

- обеспечить экономическую и политическую стабильность в обществе (увеличить зарплаты, снизить цены);

- улучшить качество медицинских услуг, в том числе в период беременности.

Проведенный опрос позволит правительству Кузбасса учитывать мнение жителей региона при актуализации мер поддержки семей и многодетных семей. Это позволит достичь основной цели - повысить рождаемость в Кузбассе и удержать молодежь от оттока в другие регионы.

Демографические резервы Кузбасса: взгляд экспертов

Руководитель экспертно-аналитического управления Патриаршей комиссии по вопросам семьи Инна Николаевна Ямбулатова в своем докладе акцентировала внимание на необходимости комплексного подхода к демографической политике, включающей не только социальную поддержку, но и экономические меры, а также нравственную и духовную составляющие.

Она отметила, что демография - это прежде всего экономика. Важным фактором является уровень доходов, особенно мужских, поскольку в регионах с высокой зарплатой у мужчин рождаемость традиционно выше. В Кузбассе, где средняя зарплата составляет около 65 000 рублей, сохраняется значительный разрыв между доходами отдельных категорий населения - от 17 000 рублей у сотрудников низкооплачиваемых профессий до миллионов у акционеров.

Ямбулатова отметила, что специфика региона заключается в высокой доле городского населения (86%), что требует особого подхода к разработке мер поддержки. Отсутствие развитой сельской местности как резерва рождаемости также усложняет ситуацию.

Особое внимание уделено проблеме перехода от двухдетных к многодетным семьям. По данным, представленным на форуме, в Кузбассе наблюдается снижение рождаемости третьих и последующих детей. Доля семей с тремя детьми составляет всего 6%, в то время как доля семей с двумя детьми - 23,9%. Большинство семей боятся потерять доход или столкнуться с сложностями с ипотекой и кредитами. Это свидетельствует о необходимости разработки эффективных мер поддержки многодетных семей, направленных на увеличение количества детей в семьях.

Инна Николаевна критически оценила существующие меры поддержки многодетных семей в Кузбассе, отметив их недостаточную эффективность. В частности, она указала на:

- недостаточный размер материнского капитала, который не позволяет семьям в полной мере решить жилищный вопрос, что негативно влияет на желание иметь больше детей;

- сложности при использовании маткапитала, которые требуют от семей дополнительных усилий и времени;

- отсутствие комплексного подхода: меры поддержки, как правило, ограничиваются финансовой помощью, не учитывая другие аспекты жизни многодетных семей.

Эксперт подчеркнула, что основным демографическим резервом Кузбасса являются женщины репродуктивного возраста (их насчитывается порядка 581 000), которые потенциально готовы к рождению третьего и последующих детей. Для реализации этого потенциала необходимо разработать комплекс мер, включающих:

- ценностные меры: формирование позитивного образа многодетной семьи, поддержка отцов, предоставление мужчинам возможности досрочного выхода на пенсию;

- компенсационные меры: финансовая поддержка семей, снижение долговой нагрузки, предоставление возможности для профессионального развития женщин, находящихся в декретном отпуске;

- борьба с бедностью: повышение уровня жизни семей, обеспечение доступа к качественному образованию и здравоохранению.

Важной частью демографической политики является в том числе профилактика абортов. Для этого необходимо проводить в школах уроки полового воспитания, разъяснять студенческой молодежи важность брака и ответственного отношения к здоровью, обеспечить сопровождение беременных женщин (юридическое, психологическое и социальное), внедрить демографические стандарты на предприятиях, чтобы работодатели были заинтересованы в поддержке семей.

В целом, по словам эксперта, медицинский блок, социальная защита и экономика должны работать согласованно - без взаимосвязи между этими сферами многие программы поддержки будут малоэффективны.

Роль многодетных семей в экономике Кузбасса

По словам Инны Ямбулатовой, многодетные семьи являются драйвером экономического развития. Они формируют спрос на товары и услуги, обеспечивают занятость населения, вносят значительный вклад в ВВП региона. Поэтому необходимо создать максимально благоприятные условия для многодетных семей.

Вместе с тем важно вернуть бабушек и дедушек в семьи, предоставив им возможность участвовать в воспитании внуков. Можно предоставлять им льготы на посещение культурных учреждений, а также рассмотреть возможность превращения их в социальных нянь - это поможет облегчить нагрузку на молодых родителей и укрепить межпоколенческие связи.

Эксперт рассказала, что в России уже есть успешные практики поддержки многодетных семей, которые можно адаптировать для Кузбасса. Например, в ряде регионов реализуются программы кредитных каникул, расширенные субсидии на жилье и социальные инициативы, направленные на повышение статуса многодетных родителей и бабушек, вовлеченных в воспитание внуков.

P.S.

Демографическая ситуация в Кузбассе остается сложной, но комплексный подход, объединяющий экономические стимулы, социальную поддержку и воспитание семейных ценностей, способен переломить ситуацию. Национальные проекты и региональные программы создают фундамент для повышения рождаемости и укрепления института многодетной семьи.

Президентская установка на достижение коэффициента рождаемости 2,1 к 2030 году остается вызовом, но и сильным ориентиром для всей системы государственной политики. В Кузбассе, как и в других регионах, важно продолжать работу над устранением экономических и социальных барьеров, повышать информированность населения о мерах поддержки и создавать условия для комфортного совмещения работы и воспитания детей.

Ранее мы писали, что на форуме в Кузбассе обсудили пути спасения демографии, а еще кузбассовцам рассказали, как правильно записаться к узким специалистам по ОМС. Также в Госавтоинспекции Кузбасса рассказали, сколько детей погибли и пострадали в ДТП в 2025 году.