Угольный кризис, дефицит бюджета и диверсификация экономики: о чем говорил губернатор Кузбасса в своем отчете перед парламентом

Фото: Константин ПОЛЮЦКИЙ.

Угольная отрасль Кузбасса переживает худшие времена за последние 20 лет. Уровень добычи значительно упал и вернулся к показателям 2011 года. Об этом сообщил губернатор Илья Середюк, выступая перед парламентом Кузбасса с традиционными итогами работы за год.

Кризис в угольной отрасли стал одной из главных тем доклада Ильи Середюка. За прошлый год объемы добычи «черного золота» в Кузбассе сократились на 7,6 млн тонн по сравнению с 2024. А за два года снижение составило 11%. Если в 2018 году Кузбасс добывал 255,3 млн тонн угля, то сегодня по этому показателю регион вернулся к уровню 2011 года.

Угольные предприятия вынуждены были пойти на оптимизацию. Сейчас 33 предприятия находятся в «красной зоне», то есть на грани закрытия, 17 из них приостановили деятельность, но готовы снова начать работу, восемь уже не возобновят добычу. Без работы остались семь тысяч горняков, но им активно помогает правительство: организовано переобучение специалистов, поддержка их трудоустройства в другие сектора экономики.

«Если до кризиса около 40% доходов бюджета региона формировали угольщики, то сейчас показатель снизился до 18%. За 2025 год бюджет недополучил 36 млрд рублей. Это больше, чем годовой бюджет Кемерова. Это шесть бюджетов Киселевска! За два года недополученная сумма составила 120 млрд рублей. Именно поэтому в регионе не удалось профинансировать часть важных проектов в 2025 году, а бюджет 2026 года был сверстан с огромным трудом», - отметил Илья Середюк.

Однако Кузбассу, по словам главы региона, удалось избежать наихудшего варианта развития кризиса. Прежде всего, благодаря активному взаимодействию с федеральным центром. Так, правительство России продлило до 30 апреля срок уплаты налога на добычу полезных ископаемых и страховых взносов для предприятий угольной отрасли. Эта мера позволила угольщикам сохранить ликвидность и финансовую устойчивость, а кузбасский опыт лег в основу федеральных мер поддержки для всех угольных регионов.

Важным шагом стало подписание с РЖД договора о вывозе кузбасского угля.

«Вывоз угольной продукции для Кузбасса - вопрос жизненной важности. Среднее расстояние до портов от нашего региона 4 000 км в любую сторону, как на запад, так и на восток. Это означает в разы большую логистическую нагрузку, рост себестоимости продукции, снижение конкурентоспособности на внешних рынках, и каждый кузбасский угольный вагон проходит половину страны, прежде чем попасть на экспорт. В этих условиях вывоз продукции - вопрос выживаемости отрасли. Поэтому мы глаз не спускаем, контролируем выполнение соглашения с РЖД», - пояснил губернатор.

По итогам сложных переговоров Кемеровская область в этом году стала единственным регионом, заключившим с железнодорожниками соглашение о вывозе угля. Квота на вывоз составит 60 млн тонн угля, в том числе гарантировано 55 млн тонн и еще пять млн тонн - при наличии свободных провозных мощностей у РЖД.

Кризис в угольной сфере не мог не сказаться на других базовых для региона отраслях экономики. В машиностроении объемы упали на 1,2%, в металлургии - на 8,3%, в химической промышленности - почти на 14%. За 2025 год в развитие экономики региона направлено 377,4 млрд рублей. С учетом инфляции это на 23,2% меньше, чем год назад. Тем не менее, по словам губернатора, удалось реализовать ряд крупных инвестпроектов, в том числе реконструкцию комплекса коксовых батарей на Западно-Сибирском металлургическом комбинате, строительство нового производственного комплекса на кемеровском «Азоте». Также среди важных событий 2025 года - открытие второй очереди Центра технической поддержки «БЕЛАЗ», мультибрендового центра «Белорусские машины», дилерского центра «КАМАЗ» в Белове. Благодаря этим проектам в Кузбассе было создано более тысячи рабочих мест.

Диверсификация экономики

Власти Кузбасса пытаются сделать экономику независимой от колебаний угольной отрасли. Для этого, в частности, созданы территории опережающего развития в Юрге, Анжеро-Судженске, Новокузнецке и Прокопьевске, где действуют налоговые льготы, в том числе снижение налогов на прибыль, имущество организаций и земельный налог. Для предпринимателей это возможность быстрее запускать новые производства и проекты. Не меньшее значение имеют особые экономические зоны «Кузбасс», а также «Горная Шория». В последней уже зарегистрированы три резидента с суммарными инвестициями около 80 миллиардов рублей.

По словам губернатора, полноценной отраслью экономики региона стал туризм.

«В 2025 году в Кузбассе было почти три млн туристских посещений. Налоговые поступления в бюджет от отрасли превысили три млрд рублей - на 7% больше, чем годом ранее», - рассказал Илья Середюк.

Популярности Кузбасса способствуют фестивали «Динотерра», «ПРОГЕШ», «ПРОпикник», Шахтерский Сабантуй и «Шерегеш-фест». Губернатор поручил правительству и главам муниципалитетов развивать событийный туризм и искать новые точки притяжения.

Также губернатор отметил, что свою лепту в экономику региона вносит малый и средний бизнес. За 2025 год в Кузбассе количество небольших предприятий выросло на 5%, также увеличилось число самозанятых - сейчас в этом статусе работают 187 тысяч кузбассовцев.

В числе ключевых отраслей для экономики Кузбасса - сельское хозяйство. В 2025 году на развитие агропромышленного комплекса из бюджета направлено 1,4 млрд рублей - на 27% больше, чем годом ранее. Кузбасс участвует и в обеспечении глобальной продовольственной безопасности сельхозпродукции. Приоритетное направление - глубокая переработка аграрной продукции, увеличение доли продуктов с высокой добавленной стоимостью.

Ранее мы писали, что пропавшего в Юрге Героя России Алексея Асылханова заметили на двух камерах, а также танк Т-34 вновь возглавит парад 9 Мая на площади Советов в Кемерове.